Перевозка пассажиров индивидуальным предпринимателем   велась  в акватории морского порта  по маршрутам: хутор Донской - Азов - Донской, Азов - хутор Обуховка, хутор Дугино – станица Елизаветинская - Азов в соответствии с расписанием по дням недели: понедельник, четверг, пятница, суббота и воскресенье.

В соответствии со статьей 49 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный  в ней срок.

В соответствии пунктом 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном порядке.

Согласно выписке из ЕГРИП ИП № 2526 от 12.01.2011, к видам деятельности индивидуального предпринимателя Пятакова Николая Ивановича относится деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта, аренда внутренних водных транспортных средств с экипажем, предоставление маневровых услуг. Статьей 4 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлены критерии определения лицензируемых видов деятельности, к которым относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

В соответствии с пунктом 56 части 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность, связанная с перевозкой морским транспортом пассажиров. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 490 утверждено «Положение о лицензировании перевозок морским транспортом пассажиров», в соответствии с пунктом 2 которого, органом, осуществляющим лицензирование, является Федеральная служба по

надзору в сфере транспорта. Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 45 утвержден перечень  федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование, в соответствии с которым лицензирование видов деятельности в сфере водного транспорта возложено на Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. В соответствии с перечнем внутренних водных путей Российской Федерации, утвержденных распоряжением Правительства РФ от 19.12.2002 №1800-р (в редакции от 27.02.2010), участок реки Дон от устья 132 канала реки Дон (верхняя граница по течению) до 3121 км. (нижняя граница по течению) относится к внутренним водным путям. Таким образом, акватория реки Дон от 3121 км. и ниже, включая акватории морских портов Ростов-на-Дону и Азов, являются акваториями морских портов. Согласно данным лицензирующего органа - Южного управления государственного морского и речного надзора Ространснадзора Минтранса России (исходящий № 1017 от 08.08.2011) индивидуальному предпринимателю Пятакову  не выдавалась лицензия на перевозку на морском транспорте пассажиров.

Руководствуясь ст.167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный  суд РО решил  привлечь индивидуального предпринимателя  к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

http://www.molotro.ru/?PageCode=news&id_news=22129