Маломерные суда на водоемах России. Форум ГИМС

Объявление

Ваша реклама на этом месте

Информация о пользователе

Привет, Гость! Войдите или зарегистрируйтесь.


Вы здесь » Маломерные суда на водоемах России. Форум ГИМС » Вопросы начальнику Центра ГИМС » Штраф за удаление от береговой линии.


Штраф за удаление от береговой линии.

Сообщений 1 страница 15 из 15

1

Здравствуйте! Имеется вопрос на который ни кто не может ответит.... Задам вам как начальнику.
На основании какой статьи КОАП выписывается штраф за удаление от берега на МС не подлежащий регистрации более 2000 метров. Если статья предусматривающая штраф 11.8 пункт 1 распространяется на (подлежащим регистрации) МС . ???
Спасибо !

0

2

Начальник на этот вопрос уже ответил.
"Правила распространяют свое действие на судоводителей, управляющих маломерными суднами, подлежащими государственной регистрации в органах ГИМС."

0

3

ВСергей1971 написал(а):

Здравствуйте! Имеется вопрос на который ни кто не может ответит.... Задам вам как начальнику. На основании какой статьи КОАП выписывается штраф за удаление от берега на МС не подлежащий регистрации более 2000 метров. Если статья предусматривающая штраф 11.8 пункт 1 распространяется на (подлежащим регистрации) МС . ???Спасибо !

Добрый день.  За управление судном с нарушением ограничений по району и условиям плавания предусмотрена административная ответственность  ч.1 ст. 11.8  КоАП РФ.  Статья распространяется  в отношении маломерных судов, подлежащих государственной  регистрации.
В соответствии со ст.25 Водного кодекса к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в области водных отношений относится утверждение правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах и Праил охраны жизни людей на водных объектах. В этих Правилах могут быть прописаны какие-то нормы в отношении пользования маломерными судами, не подлежащими государственной регистрации. Соответственно Законом об административных правонарушениях субъекта РФ предусматривается административная ответственность за нарушение Правил. В Законе смотрите перечень лиц, уполномоченных составлять протоколы  и по каким статьям.  Как правило это члены административных комиссий, должностные лица территориальных органов МВД России, ЛУ МВД России на транспорте и др. Инспекторов ГИМС там нет. Но бывают исключения.
Например к должностным лицам, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях предусмотренных ст. 2.9 Нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах на территории Калужской области относятся главный государственный инспектор по маломерным судам Калужской области и его заместители, государственные инспекторы по маломерным судам.
У нас по-другому. Как у Вас  - смотрите соответствующие НПА.

0

4

Виктор Полтавский написал(а):

За управление судном с нарушением ограничений по району и условиям плавания предусмотрена административная ответственность  ч.1 ст. 11.8  КоАП РФ.  Статья распространяется  в отношении маломерных судов, подлежащих государственной  регистрации.

ч.1 ст 11.8 предусмотрена ответственность за использования МС, подлежащего регистрации, но не зарегистрированного в установленном порядке. То есть имеется ввиду МС, не прошедшее регистрацию и это вовсе не значить что соответствующее дополнение подразумевает существование маломерных судов, не подлежащих регистрации.
Выдержка из Заключения по Федеральному закону «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия маломерного судна», принятому Государственной Думой 13 апреля 2012 года комитетом Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам:
"Федеральный закон вносит изменения, уточняющие составы административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 11.8 и частью 2 статьи 11.13 КоАП РФ. Указанные изменения устанавливают административную ответственность граждан за управление не зарегистрированным в установленном порядке маломерным судном, подлежащим государственной регистрации, а также ответственность должностных лиц, ответственных за эксплуатацию маломерных судов, за выпуск в плавание маломерного судна, подлежащего государственной регистрации, но не зарегистрированного в установленном порядке."

Это равносильно, что сделать вывод о существовании транспортных судов, не подлежащих регистрации по п.1 ст.14 КВВТ
1. На подлежащих регистрации судах, за исключением судов, указанных в пункте 9 настоящей статьи, должны находиться следующие судовые документы:...

Виктор Полтавский написал(а):

В соответствии со ст.25 Водного кодекса к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в области водных отношений относится утверждение правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах и Праил охраны жизни людей на водных объектах. В этих Правилах могут быть прописаны какие-то нормы в отношении пользования маломерными судами, не подлежащими государственной регистрации. Соответственно Законом об административных правонарушениях субъекта РФ предусматривается административная ответственность за нарушение Правил. В Законе смотрите перечень лиц, уполномоченных составлять протоколы  и по каким статьям.  Как правило это члены административных комиссий, должностные лица территориальных органов МВД России, ЛУ МВД России на транспорте. Инспекторов ГИМС там нет. Но бывают исключения.
Например к должностным лицам, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях предусмотренных ст. 2.9 Нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах на территории Калужской области относятся главный государственный инспектор по маломерным судам Калужской области и его заместители, государственные инспекторы по маломерным судам.
У нас по-другому. Как у Вас  - смотрите соответствующие НПА.

На основании п.1.3 Административного регламента по надзору вся местная отсебятина не является теми правовыми актами в соответствии с которыми ГИМС осуществляет функции по надзору. Правила пользования МС едины по всей территории РФ:
Правила пользования МС
1. Настоящие Правила устанавливают единый порядок пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации...

0

5

Condor написал(а):

Правила пользования МС едины по всей территории РФ:Правила пользования МС1. Настоящие Правила устанавливают единый порядок пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации...


Я разве сказал обратное?

В отношении маломерных судов не подлежащих регистрации, или как Вы их называете плавсредства, к ним же отнесем надувные матрасы и прочие надувные плавающие игрушки  работают органы местного самоуправления в соответствии с 131 ФЗ. Осуществляют мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. Или Вы считаете нет Правил пользования плавсредствами на водных объектах? И нет административной ответственности за их нарушения?
Неужели я не понятно написал в предыдущем сообщении.

0

6

Вот здесь Правила охраны жизни людей на воде в Сахалинской области и Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Сахалинской области.
И выписка из Закона Сахалинской области об административных правонарушениях.

"Статья 32-2. Нарушение правил охраны жизни людей на воде
(введена Законом Сахалинской области
от 28.12.2007 N 127-ЗО)
1. Нарушение установленных органами государственной власти Сахалинской области правил охраны жизни людей на воде в Сахалинской области -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
2. Те же действия, совершенные повторно в течение года со дня наложения за их совершение административного наказания, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей."

0

7

Виктор Полтавский написал(а):

Вот здесь Правила охраны жизни людей на воде в Сахалинской области и Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Сахалинской области.
И выписка из Закона Сахалинской области об административных правонарушениях.

"Статья 32-2. Нарушение правил охраны жизни людей на воде
(введена Законом Сахалинской области
от 28.12.2007 N 127-ЗО)
1. Нарушение установленных органами государственной власти Сахалинской области правил охраны жизни людей на воде в Сахалинской области -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
2. Те же действия, совершенные повторно в течение года со дня наложения за их совершение административного наказания, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей."

Вы сами-то читали Правила охраны жизни людей на воде по Сахалинской области? Причем здесь нерегистраты? У меня к этим Правилам претензий нет.

0

8

Condor написал(а):

Вы сами-то читали Правила охраны жизни людей на воде по Сахалинской области? Причем здесь нерегистраты? У меня к этим Правилам претензий нет.

Прочитал сейчас. Не понял зачем они  продублировали ППМС. Правила  должны называться так: "Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных в Сахалинской области". Вы юрист? Сделайте юридическую экспертизу Правил.

0

9

Виктор Полтавский написал(а):

Прочитал сейчас. Не понял зачем они  продублировали ППМС. Правила  должны называться так: "Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных в Сахалинской области". Вы юрист? Сделайте юридическую экспертизу Правил.

Суды провели необходимые экспертизы.
"Сопоставительный анализ подпунктов 4.8.2, 4.8.3, 4.8.4, 4.8.5, 4,8,6, 4.8.7, 4.8.8 пункта 4.8, пункта 4.9 раздела 4 Правил и пунктов 14 и 15 Приказа N 502 свидетельствует о том, что региональный акт дублирует предусмотренные федеральным законодательством основания, при которых запрещается выпуск маломерных судов с базы, что само по себе не может указывать на их несоответствие федеральному законодательству, в связи с чем суд правильно отклонил доводы прокурора о незаконности этих пунктов Правил. По аналогичным мотивам Судебная коллегия соглашается с суждениями суда о непротиворечии положений раздела 6 Правил пункту 2.12 Приказа N 501, где перечислены неисправности, при которых запрещается пользование маломерными судами."

+1

10

Condor написал(а):

"Сопоставительный анализ подпунктов 4.8.2, 4.8.3, 4.8.4, 4.8.5, 4,8,6, 4.8.7, 4.8.8 пункта 4.8, пункта 4.9 раздела 4 Правил и пунктов 14 и 15 Приказа N 502 свидетельствует о том, что региональный акт дублирует предусмотренные федеральным законодательством основания, при которых запрещается выпуск маломерных судов с базы, что само по себе не может указывать на их несоответствие федеральному законодательству, в связи с чем суд правильно отклонил доводы прокурора о незаконности этих пунктов Правил. По аналогичным мотивам Судебная коллегия соглашается с суждениями суда о непротиворечии положений раздела 6 Правил пункту 2.12 Приказа N 501, где перечислены неисправности, при которых запрещается пользование маломерными судами."

Спасибо, интересный документ. А как вы считаете, правильно ли в Законе Сахалинской области  устанавливается административная ответственность за
"1. Нарушение установленных органами государственной власти Сахалинской области правил охраны жизни людей на воде в Сахалинской области -..............".  Без конкретики нарушений. Эдак можно было в КоАП прописать " Нарушение правил дорожного движения" и все. Кстати в некоторых субъектах РФ точно также данная статья прописана. А почему не предусмотрена административная ответственность за нарушение других Правил - " Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах"?

0

11

Какие меры может предпринять инспектор ГИМС если обнаружит, что зарегистрированное маломерное судно удалилось от  берега больше разрешенного для этого судна расстояния, но при этом - вышло из из территориальных вод России?

0

12

ч. 1 ст. 11.8 от 500 о 1000р

0

13

kapitan

  Сообщить погранслужбе

0

14

Рост Рост написал(а):

Сообщить погранслужбе


Насколько я понимаю - пограничники не имеют права задерживать суда, которые находятся за границей территориальных вод.

0

15

kapitan
Вариантов много вполне возможно что тер.воды РФ не обязательно граничат с тер.водами другого государства, может граничат с зонами свободными для плавания. Далеко не уйдут.

0


Вы здесь » Маломерные суда на водоемах России. Форум ГИМС » Вопросы начальнику Центра ГИМС » Штраф за удаление от береговой линии.