На территории Ярославской области насчитывается 4327 рек общей протяженностью 19340 км. Основные реки области: Волга и Которосль.
Рыбинское водохранилище и Угличское водохранилище. 83 озера, из них 2 крупных – Неро ( 50 кв.км), Плещеево (50,8 кв.км). Общая площадь водного зеркала составляет 6,4 тыс.кв.км.
Водные объекты традиционно являются наиболее привлекательным местом отдыха.
Анализ обстановки на водных объектах показал, что наметилась опасная тенденция по снижению уровня обеспечения безопасности населения на водоемах.
В 2010 году на водных объектах области произошло 72 происшествия, в результате которых 52 человека погибло (в 2009 погибло 34 человека), в том числе 7 детей. Наибольшее количество погибших в 2010 году, в пересчете на 10 тыс. населения отмечалось в Пошехонском, Рыбинском, Первомайском, Угличском и Некрасовском муниципальных районах.
В большинстве случаев трагедии произошли в местах, необорудованных для купания.
Основными причинами всплеска гибели людей на водных объектах стала не только аномально жаркая погода, но и неготовность органов местного самоуправления правильно организовать работу в условиях длительной жары.
Количество организованных пляжей в области за последние 5 лет заметно сократилось.
В муниципальных образованиях идут по пути наименьшего сопротивления. Вместо того, чтобы оборудовать пляжи они выставляют аншлаги с надписью "купаться запрещено". Проще закрыть пляж, чем его открыть.
Дефицит зон отдыха с купанием провоцирует людей использовать для плавания места, не предназначенные для этих целей, где не обеспечивается требуемый уровень безопасности досуга.
Из года в год прилегающие к воде территории захламлены и завалены бытовым мусором (Климовские, Орловские, Шевелюхинские карьеры и др.). Отсутствуют места сбора бытового мусора, нет туалетов, спасательных постов. Патрулирование полиции общественной безопасности в запрещенных местах для купания и в местах массового отдыха людей у воды с целью обеспечения правопорядка не осуществляется. (Приложение 2)
10 лет назад в области насчитывалось около 150 оборудованных пляжей. В 2006-2007 г.г.-55 оборудованных пляжей, в 2008г.- 45, в 2009г. – 15, а в 2010 году лишь 10 пляжей.
В ходе проведения профилактической операции "Пляж-2010" инспектора ГИМС выявили на территории области 89 необорудованных мест массового отдыха населения на воде.
Туношенское сельское поселение. Карьеры в районе п. Орлово. От 500 до 1000 отдыхающих.
Глава администрации Г.Н.Крестникова.
Необорудованное место массового отдыха в Дзержинском районе г.Ярославля. Район Павловской рощи. Количество отдыхающих от 500 до 2000 человек.