Уважаемый Ермаков Валентин!
На Ваш вопрос поясняю следующие: 13.08.2014 года патрульная группа в составе: старший гос инспектор Жохов М.Е.,  гос инспектор Аксенов Ю.В.. сотрудник транспортной полиции старший прапорщик Могилевцев В.А, около 19.00 остановила следующую транзитом яхту Delta, причиной остановки послужил маневр яхты возле центрального городского пляжа. В ходе проверки документов, в качестве профбеседы, гр-ну Невзорову,  были разъяснены постановление правительства РФ № 820, приказ МЧС №608, Так же гр-н Невзоров пояснил, что устал и будет ночевать в акватории реки Которосль, По поводу задержания, ни кто  яхту не задерживал, документы не изымал, протоколы не составлял, ни каких действий по ограничении свободы гр-на Невзорова не проводились.

Читаем Регламент надзора за маломерными судами: 3.14. Решение об остановке, осмотре и задержании маломерного судна принимает старший патрульной группы. Основанием для остановки маломерного судна является выявление признаков нарушения судоводителем установленных требований, которые объявляются судоводителю с указанием нормативного акта, их содержащего. А вот что содержится в п.8 ППМС подпункт ж) в целях обеспечения безопасности людей заходить под мотором или парусом и маневрировать на акваториях пляжей, купален, других мест купания и массового отдыха населения на водных объектах; Возникает вопрос - обозначены ли на местности или навигационной карте границы городского пляжа? Заходила ли яхта в акваторию городского пляжа? Если да, то в соответствии со ст 11.7 ч.2 КОАП инспектор обязан вынести постановление о предупреждении судоводителя или наложении штрафа. Устное замечание  данной статьей не предусмотрено. Что то не чисто в этой истории.