Все комментарии больших и малых начальников не следует рассматривать как официальный документ.
Комментарии как правило вытекают из официальной позиции "больших и малых начальников" оформленных в "директивах" для нижестоящих.
И эти самые "директивы" содержащие ссылки на противоречащие друг другу приказы МЧС и 36-у ФЗ, воспринимают инспекторами на местах как руководство к действию, со всеми вытекающими для владельца МС результатами.
Но надо отдать должное - читал и слушал ответы отдельных региональных руководителей МЧС, не создающих конфликта между законом и подзаконным актом.
Кроме решения Вологодского суда, знаю об аналогичном решении Дзержинского Нижегородской обл., но на ряду с ними читал и решение в котором, с подачи инспектора, комплект ПВХ лодка и ПЛМ 9.9 (масса значительно менее 200) назван "комплектом подлежащим регистрации" (естественно штраф не был отменён), более того это решение было утверждено в выше стоящей судебной инстанции. После чего человек махнул рукой и перестал бороться далее.
Ни капли не хочется доводить до разбирательств в суде.