Из решения Вологодского городского суда №12-675/2013 :
"В отношении управления судами, не требующими государственной аттестации, не предусмотрено получение удостоверения на право управления маломерными судами."

"Учитывая, что судно, которым управлял Пальников В.М., не подлежит государственной регистрации, Правила пользования маломерными судам на водных объектах Российской Федерации, утвержденные Приказом МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ, при управлении указанным судном, не распространяются."

А предположим имеется комплект весом более 200 кг и мотором до 8 квт, который подлежит регистрации по весу. Нужны права или нет?

То есть вы в каждом сомнительном случае предлагаете гнать лодку к месту базирования ГИМС и взвешивать лодку со всеми причандалами? Но в Положении о ГИМС такое право инспектору не предоставлено, да и поверенных весов на этих станциях нет, все еще в зачаточном состоянии. В теории  на ваш вопрос ответ положительный. Права нужны при установке мотора мощностью более 5л.с. Федеральный Закон устанавливает требования только к лодкам не подлежащим регистрации, т.е. весом до 200 кг. По смыслу этого ФЗ для управления лодкой подлежащей регистрации судоводитель должен иметь удостоверение на право управления маломерным судном при установке мотора любой мощности. Но есть Приказ МЧС РФ от 29 июня 2005 г. N 498 "Об утверждении Правил аттестации, которым установлено, что права не нужны при моторе до 5 л.с.  Вот и приходиться скакать по законам и иным нормативным актам чтобы прояснить истину. Ну почему бы все это не прописать в Правилах пользования МС, ведь в своей основной массе судоводители не являются юристами? Или в мутной воде рыбка, читай рыбаки, лучше ловятся? Другого объяснения я не нахожу.

Так в правилах пользования МС прописано "К управлению маломерными судами, прошедшими государственную регистрацию, допускаются судоводители, имеющие удостоверение на право управления маломерными судами", но от этого ни кто кроме владельцев не регистрируемых комплектов выгоды не имеет, поэтому этот пункт ГИМС забывает, а при лоббировании требований Правил аттестации получают прибыль школы обучающие судоводителей, кроме этого ... и еще .... Поэтому везде опираются на пр. 498.

Ну ведь Вы знаете ответ: закон требует регистрации комплекта, а ППМС требуют наличия удостоверения.

Федеральный закон от 23 апреля 2012 г. N 36-ФЗ внес изменения в отдельные законодательные акты РФ в части определения понятия маломерного судна, а именно
кодекс торгового мореплавания РФ,
налоговый кодекс РФ,
кодекс внутреннего водного транспорта РФ и
КоАП РФ.
Делайте ссылки на нормативные правовые акты и статьи в них пожалуйста более конкретно.

Не согласен, права на лодку не подлежащую регистрации не нужны. Я уже давал ссылку на статью закона, если не читали привожу еще раз. Статья 2.1. КоАП Административное правонарушение.
1. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В Административном Кодексе не предусмотрена административная ответственность за управление без прав маломерным судном не подлежащем регистрации (ст.11.8) Следовательно в силу ст. 2.1 КоАП управление лодкой не подлежащей регистрации с установленным мотором до 8 квт. административным правонарушением  не признается.

День добрый.
разве это наш случай?

Эх какой судоводитель пошел - лапша на ушах не держится!

А давайте рассмотрим более подробно статью 11.8.
Часть первая. Фраза "в том числе" вовсе не означает уточнение "каким судном". Достаточно обратиться к толковому словарю:
Значение: включая (следующее)
Синонимы:включая, в числе прочего.
В данной части судно - транспортное средство на воде, в понятие которого также включается и регистрируемый комплект и любой другой.

Часть вторая. Тоже самое... судно, обобщающая фраза для всех типов судов. Смысл прост: нет прав, если они должны быть - штраф.

Статья обобщающая, а конкретика для каждого судна регламентируется в конкретных НПА, в нашем случае это правила аттестации судоводителей. Не нужно искать того, чего нет. В правилах аттестации всё чётко и ясно написано, а ссылаясь на правила аттестации, по одиннадцатой статье КоАП с вас возьмут штраф.
Чисто моё видение данного вопроса, если в чём-то не прав, поправьте, но корректно, ссылаясь хотя бы на здравую логику.

Отредактировано d-name (24-04-2014 16:49:12)

Статья 11.8. КоАП РФ называется «Нарушение правил эксплуатации судов, а также управление судном лицом, не имеющим права управления»
Частью 1 статьи 11.8 предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей за управление судном (в том числе маломерным, подлежащим государственной регистрации), не зарегистрированным в установленном порядке, либо не прошедшим технического осмотра (освидетельствования), либо не несущим бортовых номеров или обозначений, либо переоборудованным без соответствующего разрешения, а равно имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация, или с нарушением норм пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания.
Объективная сторона правонарушений, предусмотренных в:
1) ч. 1 ст. 11.8 состоит в том, что виновный осуществляет управление (т.е. судовождение, управление судном во время движения, маневрирования, иного плавания) судном:
а) не прошедшим государственную регистрацию в установленном порядке и не внесенным в соответствующий Государственный судовой регистр (с присвоением ему номера, иных идентификационных данных);
б) не прошедшим технического осмотра (освидетельствования) в порядке и сроки, установленные в КВВТ, КТМ и изданных в соответствии с ними нормативных правовых актах соответствующих федеральных органов исполнительной власти. Если к моменту совершения административного правонарушения срок проведения технического осмотра еще не истек, данное правонарушение отсутствует;
в) не несущим бортовых номеров и обозначений. Они наносятся после прохождения государственной регистрации, в строго определенных местах и должны по конфигурации, содержанию и цвету соответствовать установленным требованиям;
г) переоборудованным (по указанию, например, судовладельца) без разрешения полномочных федеральных органов исполнительной власти. Самовольное переоборудование (даже если класс судна повышается), изменение грузоподъемности, целевого назначения судна и т.п. также влечет административную ответственность по данной статье;
д) имеющим неисправности (например, корпуса судна, энергетической установки), с которыми эксплуатация судна запрещена;
е) с нарушением норм пассажировместимости (например, судно рассчитано на 60 человек, а перевозит 183 человека), ограничений по району (например, речное судно используют для морского плавания) и условиям плавания;

(в том числе маломерным, подлежащим государственной регистрации) относится к части 1 статьи 11.8.

Частью 2 статьи 11.8  предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей за управление судном лицом, не имеющим права управления этим судном, или передача управления судном лицу, не имеющему права управления.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного в этой части  состоит в том, что виновный управляет судном, хотя не имеет на это права.