Да, звоните на  телефон доверия в Республике Калмыкия (84722) 9-99-99  или задайте вопрос начальнику ГУ

"По закону с 1 октября спасательный жилет должен находиться на Вас. Наденьте его! — призывали рыбаков сотрудники ГИМС."
По какому Закону можно узнать?

В Курске проверили соблюдение правил плавания на маломерных судах. А имеют ли вообще инспекторы гимс осуществлять контроль за соблюдением Правил Плавания (ППВВП Приказ от 14 октября 2002г. № 129)? На первый взгляд мой вопрос звучит нелогично, но попробуем разобраться в этом в чисто юридическом аспекте. Пунктом 1 Правил пользования маломерными судами на водных объектах РФ далее- ППМС (Приказ от 29 июня 2005г. №502)  установлено, что " Настоящие Правила устанавливают единый порядок пользования маломерными судами". Это означает, что местечковые правила не имеют юридической силы, если они противоречат Правилам и не зарегистрированы в Минюсте. Пунктом 2 ППМС установлено, что " Контроль за выполнением требований настоящих Правил осуществляет ГИМС". Однако в пункте 11 ППМС судоводителей маломерных судов обязали выполнять не только ППМС но и Правила плавания (ППВВП). Правила Плавания изданы другим ведомством Минтрансом РФ и контроль за их исполнением пунктом 6 ППВВП поручено осуществлять Государственной речной судоходной инспекции (ГРСИ). Инспекторам Гимс ни Минтранс, ни Правительство РФ не поручало осуществлять контроль за выполнением требований Правил плавания. Более того по смыслу части 1 ст. 11.7 КоАП Правила плавания и правила стоянки судов не применяются к судоводителям маломерных судов:Статья 11.7.  ,
1. Нарушение судоводителем или иным лицом, управляющим судном (за исключением маломерного) на морском, внутреннем водном транспорте, правил плавания и стоянки судов.... К судоводителям маломерных судов применяется  часть 2 ст 11.7 КоАП, положение которой полностью соответствуют требованиям пункту 8 ППМС в части запрещенных мест стоянки и швартовки маломерных судов и их эксплуатации. Возложение на себя инспекторами ГИМС обязанностей инспекторов ГРСИ по контролю за исполнением Правил Плавания и стоянки судов следует считать незаконным и должно рассматриваться как самоуправство. У кого какие мнения на этот счет? Просьба ответы подкреплять ссылками на соответствующие правовые акты.

На мой взгляд Вы абсолютно правы! В приведенном Вами пункте 3 ППВВП ключевое слово осуществляющих судоходство.  В соответствии со статьей 3 Кодекса  внутреннего водного транспорта (КВВТ) судоходство это не плавание судов, а коммерческая деятельность с использованием судов, которым разрешено плавание под государственным флагом РФ. (пункт 5. ППВВП). Маломерные суда также могут использоваться в коммерческих целях. Но повторюсь, контроль за соблюдением Правил плавания министр транспорта С. Франк возложил на ГРСИ.

Это я от себя добавил "коммерческой" для ясности. Вы правы, судоходство это деятельность, иными словами работа, способ зарабатывания денег с использованием судов. Скорее всего это предпринимательство.

В пункт 6 ППВВП не внесены изменения и там упоминается ГРСИ, а не иная организация осуществляющая надзор, хотя ГРСИ больше не существует. Верим тому что написано в Правилах. Если у Вас есть этот пункт в новой редакции пожалуйста ознакомьте, буду признателен.

Нет ключевое там  Настоящие Правила распространяются на экипажи судов, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей То есть на обычных пользователей не использующих свои ТС в коммерческих целях эти правила не распространяются.

Всякое слышал, но такое в первый раз. Это из серии, что ПДД не распространяются не пешеходов.

Ага. Про конкретные статьи.

Отредактировано Ragnarek (21-11-2013 08:53:58)

Религиозная деятельность не осуществляется с использованием судов, там главный атрибут кадило. Деятельность с использованием судов это способ зарабатывания денег или вы полагаете что перечисленные работы в ст. 3 КВВТ производятся бесплатно?

На "пешеходов" ,как вы выразились, распространяются Правила пользования маломерными судами. В издаваемых правилах пишется на кого они распространяются. Так в первом пункте ППМС перечислены плавсредства принадлежащие юридическим и физическим лицам на которые эти правила распространяются. Эти суда отнесены к классу "маломерные суда" и могут плавать по несудоходной части реки или в крайнем случае по судовому ходу но не дальше чем 10 метров от его кромки. По судовому ходу разрешено движение судов (не путать с маломерными судами). Чтобы вам не перелопачивать бумаги в поисках определения понятия "судно"  скажу просто -это "корыто" длиной более 20 метров  с мощным мотором, используемое в целях судоходства. Вот для этих судов, которые имеют право плавать по судовому ходу под государственным флагом РФ и выпущены Правила плавания. Контроль за безопасной эксплуатацией судов, а следовательно и за соблюдением этих правил судоводителями возложен на Государственную транспортную инспекцию (раньше на ГРСИ). ГИМСу никто не поручал осуществлять контроль за Правилами плавания, вот о чем идет речь в моих постах. В 2007 году я обратился в Ространснадзор по поводу применения Правил плавания к маломерным судам. В ответе за подписью В.А. Попова мне разъяснили, что на маломерные суда распространяются только те пункты Правил в которых указаны маломерные суда. Как пример был приведен пункт 258 ППВВП- Владельцы маломерных судов обеспечивают круглосуточную охрану своих судов и надзор за их стоянкой.

Отредактировано Бывалый (21-11-2013 09:54:45)