Condor написал(а):1. Есть суда и они подлежат регистрации (п.1 ст.16 КВВТ) и в этом пункте нет исключении и отсылок к п.1.1
Пардон, но о чём можно говорить, если вы считаете, что в данной статье (уж приведу полностью указанные вами пункты):
Статья 16. Государственная регистрация судна и прав на него
1. Судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации:
Государственном судовом реестре;
реестре маломерных судов;
реестре арендованных иностранных судов;
Российском международном реестре судов;
реестре строящихся судов.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 23.04.2012 N 36-ФЗ)
1.1. Не подлежат государственной регистрации суда массой до 200 килограмм включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, а также спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха.(п. 1.1 введен Федеральным законом от 23.04.2012 N 36-ФЗ)
в п.1. должна быть отсылка к п.1.1!?
Зачем!? Указано, что подлежит регистрации и следующим пунктом - что не подлежит...Что вам ещё надо, не пойму...Выискиваете что-то, доказать пытаетесь...Есть правило и есть исключение из правила! Всё указано в рамках одной статьи!
И не нужно лезть в регламенты. Ещё раз говорю:
Административные регламенты определяют состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, как правило (это и указано, кстати, в упомянутом регламенте)... и ничего более.
Просто если вы обратитесь с судном, не подлежащем регистрации (как пример) за регистрацией - вам и откажут (хоть письменно, хоть как) на основании того же кодекса.
А судно, оно и есть судно! Хоть маломерное, хоть не маломерное, хоть подлежащее регистрации, хоть не подлежащее! Даже если вас не устраивает общепринятое (так сказать - "словарное") понятие судна, то есть ещё раскрытие понятия судна в том же кодексе:
"...судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода;
самоходное транспортное судно - самоходное судно, осуществляющее перевозки грузов, пассажиров и их багажа, почтовых отправлений, буксировку судов и иных плавучих объектов;"
Что касается поднадзорности, то я уже тоже говорил:
"3. Государственная инспекция по маломерным судам осуществляет свою деятельность в отношении принадлежащих юридическим и физическим лицам:
маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (далее - маломерные суда);" (из Положения о ГИМС).
Какое здесь есть единственное изъятие? Это - коммерческого назначения суда! Всё!
Вот об этом изъятии и говорит упомянутый вами пункт регламента:
"2.19. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является представление на освидетельствование судна, не поднадзорного ГИМС МЧС России."
Извините, но в данном случае законодатель то ли не предусмотрел желание какого-либо владельца нерегистранта пройти ТО, то ли посчитал, что таковых не найдётся...
И ещё по поводу того, чем руководствуется ГИМС (из того же Положение о ГИМС):
"Государственная инспекция по маломерным судам руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми и другими актами МЧС России, а также настоящим Положением."
Т.е., грубо говоря, руководствуется законодательством РФ...даже если какой-то конкретный зак.акт и забудут указать в Приказе МЧС при утверждении какого-нибудь регламента.
Кстати...
Есть ст. 11.7 КоАП. Там предусматривается в ч.2. наказание за, например, несоблюдение требований навигационных знаков (ну и за ряд других нарушений). Вы считаете, что в случае этих нарушений вас ГИМС наказать не сможет? Очень легко сможет. Хоть вы и будете им рассказывать, что у вас нерегистрант ...и что он судном маломерным не является...
Субъектом данных правонарушений является гражданин, управляющий судном, в том числе и маломерным...Каких-либо изъятий здесь и быть не может. Можете поискать кодекс с комментами, почитать, вникнуть...
Я больше вам скажу: пойдёте в суд обжаловать, удивите таким своим вольным подходом к законодательству и суд тоже.
Удачи!
Отредактировано Лексеич (26-09-2016 13:02:36)